Viitorul legii emblematice a UE în domeniul mediului atârnă în balanță după ce o coaliție de partide de centru și de dreapta a organizat o campanie de atac în Parlamentul European. Legea privind refacerea naturii urmează să fie supusă miercuri unui vot decisiv, fiind în joc obiectivele UE de neutralitate climatică, scrie AFP.
„Gândită greșit, ideologică și complet ruptă de realitate”, așa a caracterizat eurodeputata franceză Anne Sander Legea privind restaurarea naturii. Este un act legislativ care a întâmpinat o opoziție puternică din partea Partidului Popular European de centru-dreapta (PPE) – cel mai mare partid din Parlamentul European. O mare parte dintre eurodeputații din partidul liberal Renew Europe se opun, de asemenea, acestei legi. După ce a fost respinsă de trei comisii parlamentare separate ale UE, legea atârnă acum în balanță înaintea unei sesiuni plenare de miercuri.
Prin stabilirea unor „obiective obligatorii pentru refacerea ecosistemelor degradate”, legea privind refacerea naturii intenționează să facă UE mai rezistentă la efectele încălzirii globale. Legea propune inițiative pentru protejarea ecosistemelor marine, urbane și agricole, cum ar fi eliminarea obstacolelor din calea apelor și delimitarea a 10 % din terenurile UE pentru conservare. Acesta este cel mai recent act legislativ din cadrul „Dealului verde european”, un set de politici menite să facă UE neutră din punct de vedere climatic până în 2050. Însă acest obiectiv ar putea fi periclitat.
Procesul legislativ s-a oprit săptămâna trecută, când Manfred Weber, șeful PPE, a lansat un atac dur la adresa legii, înlocuind chiar și membrii de partid care au refuzat să o voteze. Legea privind refacerea naturii este primul act legislativ din cadrul Green Deal care nu trece de Comisia pentru mediu. Respingerea sa în Parlamentul European ar sugera o reacție din ce în ce mai puternică împotriva angajamentelor internaționale de mediu.
Un parlament divizat
Legea privind refacerea naturii a reaprins vechile tensiuni dintre agricultură și ecologism. Criticii Legii privind restaurarea naturii invocă pericolele pentru securitatea alimentară.
„Am reduce semnificativ suprafața de teren arabil”, a declarat Benoît Lutgen, membru belgian al PPE, pentru FRANCE 24. Lutgen consideră că, pentru ca legea de restaurare a naturii să funcționeze, aceasta are nevoie de un buget propriu al UE pentru a compensa sectorul agricol.
„Nu putem face restaurarea naturii decât împreună cu fermierii noștri, nu împotriva lor”, afirmă Christine Schneider, membru german al PPE.
În contextul războiului din Ucraina și al consecințelor Covid-19, decuplarea lanțurilor energetice și de aprovizionare europene de restul lumii a devenit o prioritate pentru legislatorii UE.
„Cu această propunere, Comisia Europeană ignoră complet ceea ce se întâmplă în lume. Trebuie să producem mai mult în Europa”, a declarat Sander pentru FRANCE 24. Prin eliminarea unor obstacole în calea curgerii libere a râurilor, cum ar fi barajele hidroelectrice, Sander consideră că UE își va risca producția de energie.
„Cum putem răspunde cererii de energie, știind că în prezent ne distanțăm de gazul rusesc?”, se întreabă ea.
Vicepreședintele executiv al Comisiei Europene, Frans Timmermans, a fost cel mai criticat de PPE.
„A încercat totul pentru a face presiuni asupra diferiților eurodeputați pentru a susține această propunere, iar noi nu putem accepta acest lucru”, spune Schneider. Președintele Comisiei Europene, Ursula Von der Leyen, ea însăși membră a PPE, a fost scutită până acum de aceleași critici.
Partidele progresiste, cum ar fi Verzii, au condamnat demersul PPE de a se opune legii de restaurare a naturii.
„Este păcat să vedem că dreapta se aliniază cu extrema dreaptă”, a declarat Franziska Brantner, secretar de stat în cadrul Ministerului Federal pentru Afaceri Economice și Acțiune Climatică din Germania. Ea consideră că este „prima dată când un partid conservator a decis să nu facă parte din jocul democratic”. Aceste evoluții sugerează că partidele de extremă-dreapta au căpătat mai multă influență la nivel european în ultimii ani.
Modul în care refacerea naturii poate stimula creșterea economică
Europa este continentul care se încălzește cel mai rapid din lume, potrivit Organizației Meteorologice Mondiale. Fenomenele meteorologice extreme, cum ar fi secetele și inundațiile, au avut un efect semnificativ asupra agriculturii europene. Într-o scrisoare deschisă, directorii generali și directorii executivi de la peste 70 de companii, inclusiv Nestlé și Unilever, au susținut Legea privind refacerea naturii:
„Recunoaștem că dependența noastră de un mediu sănătos este fundamentală pentru reziliența economiilor noastre și, în cele din urmă, pentru succesul nostru pe termen lung”, se arată în scrisoare. Oamenii de știință în domeniul climei, ONG-urile și partidele progresiste au susținut în mod similar că restaurarea naturii ar putea fi un avantaj economic pe termen lung.
Andre Faaij este directorul departamentului de știință, energie și tranziție materială la TNO, cel mai mare grup de reflecție în domeniul energiei din Țările de Jos. El consideră că legea privind restaurarea naturii ar putea fi „avantajoasă pentru ambele părți”. Faaij a declarat pentru FRANCE 24 că, fără această lege, „ne vom confrunta cu consecințe mult mai costisitoare și, în cele din urmă, vom pierde mai multe terenuri productive”.
Prin creșterea biomasei ecosistemelor din UE, susține Faaij, legislația va „aduce mai multe venituri în sectorul agricol, va îmbunătăți calitatea solului în timp și ne va proteja de precipitații extreme”. Acestea ar putea crește valoarea economică a terenurilor din UE pe termen lung. Într-adevăr, Comisia Europeană susține că fiecare euro investit în restaurarea naturii aduce beneficii cuprinse între 8 și 38 de euro.
După ce a pledat pentru obiective mai largi de protecție a naturii la COP15, credibilitatea UE ca lider în materie de politică climatică ar putea fi pusă în pericol de rezultatul votului privind Legea privind refacerea naturii.
„Noi am fost forța care a stat la baza ambiției la COP15”, a declarat recent comisarul pentru mediu Virginijus Sinkevicius. „Și apoi să fim primii care dau înapoi, ar fi un moment cu adevărat rușinos”.
Se așteaptă ca rezultatul să depindă de legislatorii centrali ai Renew Europe, care ar putea sfida poziția grupului lor și să respingă legea, precum și de membrii disidenți ai PPE, care ar putea încălca linia partidului și să se abțină de la votul împotriva acesteia. Dacă legea va fi respinsă miercuri – ceea ce este acum o posibilitate foarte mare – executivul spune că nu va prezenta o a doua propunere.
Legea privind restaurarea naturii atinge multe domenii politice, inclusiv agricultura, energia și politica de mediu. Acest lucru pune multe obstacole în calea sa la nivel european. Unii o consideră o măsură necesară pentru biodiversitate și reziliență agricolă, alții o văd ca pe un handicap economic pentru o UE care se străduiește să obțină autonomie strategică.
Oricum ar fi, o respingere a Legii privind refacerea naturii ar semnala o schimbare a priorităților UE, care s-ar îndepărta de angajamentele internaționale în materie de mediu.
