Republicanii din Comisia pentru servicii financiare a Camerei Reprezentanților din cadrul Congresului SUA au anunțat marți introducerea unei serii de proiecte de lege care vizează să respingă influența inițiativelor ESG pe piețele financiare și de capital, inclusiv propuneri de a anula eforturile de implementare a cerințelor de publicare a informațiilor ESG și a celor legate de climă pentru companii și de a reduce capacitatea investitorilor de a se implica cu companiile în probleme de sustenabilitate, transmite ESG Today.
Printre propunerile din noile proiecte de lege se numără cerința ca societățile să raporteze doar cu privire la aspectele pe care le-au stabilit ca fiind semnificative, permițând societăților să excludă propunerile acționarilor legate de ESG din materialele de împuternicire și reducând capacitatea autorităților de reglementare de a colabora în ceea ce privește riscul financiar legat de climă.
Măsura marchează cea mai recentă dintr-o serie de inițiative anti-ESG ale politicienilor republicani din SUA, comisia descriind noile proiecte de lege ca fiind menite să abordeze „amenințările pe care inițiativele de mediu, sociale și de guvernanță (ESG) le reprezintă pentru sistemul financiar american”. Republicanii din Camera Reprezentanților au lansat un „Grup de lucru ESG” în februarie 2023, pentru a coordona abordarea partidului cu privire la propunerile ESG, printre domeniile de interes numărându-se viitoarele norme de raportare a informațiilor legate de climă ale SEC și utilizarea procesului de vot prin procură de către investitori „pentru a impune preferințe ideologice în moduri care eludează procesul democratic de legiferare”.”
Într-o declarație în care anunță noile propuneri, comisia a spus: „Aceste măsuri reprezintă un prim pas în eforturile republicanilor de a combate mișcarea ESG prin restricționarea mandatelor de divulgare a informațiilor nemateriale motivate politic, reformarea proceselor de vot prin procură și a propunerilor acționarilor, creșterea transparenței pentru autoritățile federale de reglementare bancară și limitarea autorității Comisiei pentru Valori Mobiliare și Bursă (SEC) de a reglementa propunerile acționarilor.”
Printre noile proiecte de lege se numără Legea privind ghidarea cerințelor uniforme și responsabile de divulgare și a limitelor de informare (GUARDRAIL), care vizează viitoarele norme de divulgare a informațiilor legate de climă ale SEC. Propunerea ar permite SEC să solicite doar dezvăluirea informațiilor pe care emitentul le-a stabilit ca fiind importante pentru o decizie de vot sau de investiție. De asemenea, proiectul de lege solicită SEC să evalueze „impactul negativ” și temeiul juridic al normelor europene recente care impun efectiv marilor companii americane să furnizeze informații legate de sustenabilitate, inclusiv Directiva privind raportarea privind sustenabilitatea corporativă (CSRD) și legislația privind diligența corporativă în materie de sustenabilitate (CSDD).
Congresmanul Bill Huizenga, sponsor al legii GUARDRAIL, a declarat: „De când a preluat conducerea SEC, președintele Gensler a făcut aparent tot ceea ce i-a stat în putere pentru a demantela piețele noastre de capital. Americanii care economisesc pentru pensie au nevoie de mai puține reglementări de divulgare imateriale care, în cele din urmă, cresc costurile și reduc randamentele investitorilor obișnuiți. Legea GUARDRAIL ia măsuri pozitive și deliberate pentru a reorienta SEC către misiunea sa principală, în loc să promoveze o agendă politică și socială.”
Legea privind protejarea economiilor de pensionare ale americanilor împotriva politicii include propuneri care ar face mai dificilă abordarea de către investitori a aspectelor ESG prin intermediul procesului de propunere a acționarilor și de vot prin reprezentare, inclusiv o regulă care permite emitenților să excludă propunerile acționarilor din materialele sale pentru adunările acționarilor „dacă subiectul este de mediu, social sau politic”. Proiectul de lege introduce, de asemenea, norme pentru firmele de consultanță prin procură, care au fost vizate de politicienii republicani din cauza sprijinului lor pentru problemele legate de climă și de IED, și impune administratorilor de active să aibă consimțământul scris al investitorilor pentru a lua în considerare factori „nepecuniare” în procesul de luare a deciziilor lor.
Alte proiecte de lege introduse de comisie includ Legea americană privind suveranitatea și transparența autorităților de reglementare a instituțiilor financiare americane (American FIRST), care include norme care nu permit autorităților de reglementare din SUA să se întâlnească cu organizații precum Consiliul pentru stabilitate financiară și Comitetul de la Basel pentru supraveghere bancară pe tema riscurilor legate de climă, cu excepția cazului în care sunt îndeplinite o serie de cerințe, precum și Legea privind societățile comerciale asupra activiștilor, care vizează controlul exercitat de SEC asupra propunerilor acționarilor.
Sponsorul legii „Businesses Over Activists Act”, congresmanul Ralph Norman, a declarat: „ESG este un poluant malefic care trebuie eradicat din corporații și întreprinderi. În cele din urmă, Businesses Over Activists Act ar păstra drepturile corporațiilor conform primului amendament și ar împiedica daunele economice care decurg din utilizarea abuzivă a resurselor delegate pentru gestionarea acestor propuneri politizate. SEC nu ar trebui să aibă și nu are autoritatea de a constrânge companiile să includă propuneri ESG.”
